Проект данного Закона был разработан в соответствии с Национальным планом действий на 2013 год относительно внедрения Программы экономических реформ на 2010-2014 годы «Богатое общество, конкурентоспособная экономика, эффективное государство», который был утвержден Указом Президента от 12 марта 2013 года за № 128/2013.
Документом предусмотрены основные принципы работы рынка деривативов, определены понятие дериватива и виды деривативов. Законопроект устанавливает виды взаимоотношений при заключении и выполнении деривативов, а также определяет участников рынка деривативов и правила осуществления расчетов по ним. Кроме того, в проекте Закона указан список базовых активов, стоимость которых должна будет определять цену для деривативов, или производных финансовых инструментов. Таковыми могут стать товары, определенные финансовые инструменты, отечественные и зарубежные эмиссионные ценные бумаги, банковские металлы, украинская и иностранная валюта, а также права требования.
Законопроект вносит ряд терминологических уточнений и изменений в Хозяйственный кодекс Украины, Кодекс Украины об административных правонарушениях, Криминальный кодекс Украины и Гражданский кодекс Украины.
Проектом Закона о деривативах предусматривается в частности, заключение поставочных контрактов или свопов на валюту только на межбанковском валютном рынке Украины. Что касается фьючерсов – такие договора будут заключаться только на фондовых биржах, а договора относительно товарных производных финансовых инструментов - на товарных биржах. Принимать участие в торгах будут банки и торговцы – профучастники финансового рынка, а через них смогут приобрести контракт и другие желающие.
Сегодня можно с уверенностью утверждать, что отечественный рынок деривативов практически проходит первую фазу своего развития. Как утверждает ряд исследователей, и выбор, и объемы торговли производными финансовыми инструментами в Украине пока крайне малы Как свидетельствует статистика, за минувший год процент торговли деривативами на фондовом рынке был равен всего 0,98 % от общего количества проведенных торгов. А участвуют в подавляющем большинстве торгов всего две украинские фондовые биржи.
Не исключено, что подобная ситуация сложилась в том числе и в результате отсутствия четко определенных правил и подробной законодательной базы, которую не могут заменить отдельные регуляторные акты. Собственно, этот пробел и призван заполнить предлагаемый законопроект. Кроме того, документ устанавливает и правила обеспечения неукоснительного выполнения описываемых правил, в том числе с помощью государственного контроля и регулирования в отношении торговли деривативами и, соответственно, уровень компетенции существующих регуляторных органов в этом отношении.
Отметим, что сегодня существующие финансовые инструменты регулирует Постановление Кабмина «О стандартных формах деривативов», принятое 19.04.1999 г., и Налоговый кодекс, однако только в том, что касается вопросов их налогообложения.
В проекте Закона, подготовленном при участии Европейского банка реконструкции и развития, указано, что за некоторыми исключениями, Закон вступает в силу через шесть месяцев со дня его опубликования. Теги: деривативы, акции, облигации, векселя
